最近，省長的一系列活動，都圍繞這一個字展開

2020-07-24 15:43:17   來源：湖南省人民政府門戶網站   作者：   閱讀：

　　近期，省委副書記、省長許達哲的一系列活動，都圍繞著一個字展開：水。

　　看看分別是哪些活動——7月11日與水利部檢查組座談，7月12日赴省應急指揮中心調度部署防汛抗災工作，7月13日省政府常務會議研究防汛救災工作，7月14日與國家防總工作組座談，7月15日赴省水利廳調度防汛工作并調研水利設施建設情況，7月17日陪同國務委員王勇檢查指導防汛工作，7月18日上午在邵陽宣布犬木塘水庫開工，7月18日下午再赴省水利廳調度防汛工作。

　　抓防汛，解決的是“水多了，河滿了”;水庫開工，針對的是衡邵干旱走廊“水少了，口渴了”……8天內，省長的8次活動都與水有關。

　　水情大省

　　水，的確是湖南的大事。

　　97%以上的土地屬于長江流域，擁有163公里的長江岸線，境內湘資沅澧四水宛如“動脈血管”貫通全境，最終匯入洞庭湖，形成了一江一湖四水的龐大水系。

　　水網密布、河湖山塘水庫眾多，讓水污染治理、水生態保護，成為湖南生態文明建設不可或缺的關鍵一環。

　　由于降雨季節性分布不均，防汛抗旱是湖南幾乎每年都要迎接的大考。就6月以來，我們已經成功應對了多輪強降雨，在嚴峻復雜的汛情考驗中取得了好成績。

　　而圍繞釋放水資源的綜合效益，讓良好的水資源支撐發展、造福人民，更是湖南決策層歷來慎思、重視的命題。

　　2018年4月25日下午，圍繞推動長江經濟帶發展這一重大戰略，習近平總書記先后來到岳陽市君山華龍碼頭和城陵磯水文站，察看非法砂石碼頭取締及整治復綠、濕地修復情況，了解長江湖南段和洞庭湖流域水資源綜合監測管理、防災減災情況。視察期間，習近平總書記勉勵湖南堅持共抓大保護、不搞大開發，繼續做好長江生態環境保護和修復工作，守護好一江碧水。

　　總書記的殷殷囑托，說到了湖南統籌經濟社會發展和生態文明建設的關鍵處，講進了三湘兒女的心坎里，成為湖南孜孜以求的奮斗目標。

　　正因此，許達哲時常如是說：我們要牢記習近平總書記的殷殷囑托，擔當“守護好一江碧水”的政治責任，把長江岸線變成美麗風景線，把洞庭湖區變成大美湖區，把“一湖四水”變成湖南的亮麗名片。

　　親力親為

　　作為湖南這個水情大省的行政主官，履新之初，許達哲就用“治水修路辦學興業”8個字概括自己的施政重點。其中，“治水”擺在最前。

　　2016年9月11日，許達哲赴湘西調研時來到鳳凰縣廖家橋鎮菖蒲塘村，當時，村民反映農田和果園的水利灌溉還存在困難，許達哲當即要求當地負責同志解決好這一問題，并抓好水利等農村基礎設施建設。

　　今年4月7日至8日，許達哲再訪菖蒲塘村，第一件事就是實地查看了果園里新修的滴灌設施，并了解了農村水利設施建設等情況。

　　2017年4月，為排查整改環境突出問題，許達哲率隊暗訪岳陽市東風湖下湖等地。2019年5月，許達哲赴岳陽督辦調研中央生態環保督察“回頭看”整改落實情況時，再次來到東風湖下湖，實地查看兩年后的變化，檢查整治情況。

　　2018年11月，中央第四生態環境保護督察組“回頭看”督察指出了湖南綠色化工產業園存在違法填湖造地等問題，2018年11月30日，許達哲前往當地現場督辦環保問題整改工作。今年4月22日，在岳陽調研期間，許達哲再次來到這個園區，現場檢查整改情況。

　　3次“再訪舊地”，都是為了水的事，這僅僅是許達哲在“治水”這件事上親自過問、親力親為的縮影。



　　2018年9月18日，省委副書記、省長許達哲乘船沿湘江入洞庭湖，巡視河況湖況，實地考察湖區矮圍網圍整治工作。

　　他曾6下洞庭湖乘船巡視，多次乘車巡查長江岸線、洞庭湖圍堤和四水干支流的一些重點堤段，也在東江湖水庫、水府廟水庫、雙牌水庫、莽山水庫、五強溪水庫、皂市水庫等大型水利設施留下了調研足跡。

　　簽署了或共同簽署6份總河長令，內容涉及河長巡河、“僵尸船”清理整治、清理自然保護區入河排污口、城鎮污水處理廠提標改造、城鎮黑臭水體治理、船泊污染物岸上收集點建設、清理網箱養魚、關停禁養區內污染排放不達標畜禽養殖場、園區污水處理設施和配套管網建設、全省河湖“清四亂”等多項具體工作。

　　2017年6月底至7月初，湖南遭遇同期歷時最長、范圍最廣、雨量最多、強度最大的強降雨。是年7月1日至3日，許達哲3天內跑遍湘潭、益陽、岳陽、常德、長沙的14處重點防守堤段和防汛設施，其中包括當時全省情況最為緊急的地方之一的資陽區民主垸沙頭鎮，現場檢查指導防汛救災工作。

　　調研活動中，但凡走進農戶家中，許達哲多半要打開水龍頭看看水質，問問吃水有沒有問題。農村飲水安全，是他掛懷良久的一件事情。而城市防洪排澇、地下管網鋪設、今冬明春水利工程建設、農田水利基礎設施建設、黑臭水體整治、工業園區污水處理、水源地保護、水質監測、河道采砂管理、沿江化工企業搬遷改造、小水電清理整改、尾礦庫治理、長江岸線生態保護、國家可持續發展議程創新示范區建設……這些具體事情，被許達哲時時記在心頭、擺在案頭、提在口頭，也是他調研活動中，高度關注的內容。

　　對此，他同一起工作的同志們說的是：“你們不要嫌我像個‘老婆婆’一樣總是念念念，我們必須把這些事情放在心上，一項一項去抓落實，才是真正堅持人民至上。”

　　念念不忘，必有回響。近年來，通過全省上下真抓實干，我省水源地生態環境保護工作名列全國前列，防范化解水旱災害重大風險更有成效，水利基礎設施建設全面提速，全省地表水水質總體為優，國省考核評價斷面Ⅰ—Ⅲ類水質比例連年穩步提升，推進河長制湖長制工作、河湖管理保護成效獲國務院真抓實干考核表彰。

　　特別是《洞庭湖水環境綜合治理規劃》獲國務院批復以來，我省大力實施洞庭湖水環境綜合治理規劃，推動黑臭水體治理、畜禽養殖糞污處理、溝渠塘壩清淤、濕地功能修復等“四個全覆蓋”，在飲用水水源地保護、污水處理、采砂等方面出臺“十條禁止性措施”，對“長江之腎”的保護逐年向縱深推進。

　　系統思維

　　治水興水，這是一篇宏大的文章。

　　如何謀篇布局，許達哲給出的答案是：核心在于把為人民謀福祉作為出發點落腳點，關鍵在于堅持系統思維。



　　2020年4月22日，省委副書記、省長許達哲在岳陽市考察長江岸線整治、碼頭關停復綠等工作。

　　何謂系統思維?就是既謀一域、又謀全局，從縱向、橫向兩個維度把握問題的特性，把各項工作放到一個彼此緊密相連的系統中去謀劃、去推進。

　　一江一湖四水彼此聯通，本身就是一個整體系統。而水安全、水生態、水資源利用，互相影響，在一定的條件下更能互為促進、相輔相成。

　　問渠那得清如許，為有源頭活水來。水源保護好了，一江一湖四水才能實現清水長流。為此，許達哲跑了永州藍山縣湘江源、資興市東江湖等大大小小多個水源地保護區，調研和檢查水源地生態環境保護。在湘江源國家森林公園，品嘗清冽的源頭活水，許達哲還即興賦詩一首：天犬嶺上涌天泉，飛來一脈潤家園。湘江源頭細呵護，只為百姓飲甘甜。

　　“四水連洞庭，洞庭入長江，抓好一湖四水系統治理，就是為長江生態保護擔當湖南責任、貢獻湖南力量。”許達哲多次這樣叮囑各級各部門負責同志，要求大家把黑臭水體整治、工業園區污水處理、尾礦庫治理等水污染問題上升到政治任務來抓緊抓實。

　　污水處理廠在線監控，同樣是治水系統工程中的重要一環，監控的信息靈敏、數據準確，才能為整個水體污染防治工作奠定堅實基礎。為此，許達哲走訪污水處理廠時，都要調出實時監測數據檢查，2019年7月1日，他還專門前往省生態環境廳就提升生態環境監控能力開展了專題調研。

　　抓防汛，也講求系統思維。在迎戰全省汛情時，許達哲最關心的工作之一就是結合洪峰過境時間等關鍵因素，堅持“全省一盤棋”，科學精準地調蓄水庫庫容，為下游減輕壓力、贏得主動權。

　　保一江一湖四水歲歲安瀾，更要站在歷史的維度去考慮。在補齊防汛設施短板這項工作上，許達哲始終強調兩個時間維度：一個就是結合歷史水文數據和汛情記錄，對易發、多發險情的重點區域，集中力量加固除險，并強化汛期巡防;一個就是利用今冬明春的施工“窗口期”，搶時間、搶進度、搶工期，把防汛短板補上去。

　　清水長流、歲歲安瀾的一江一湖四水，就能長久地潤澤三湘，發揮支撐發展、造福人民的重要作用。在郴州的小東江，得天獨厚的冷水資源為數據災備等大數據產業提供了優良的基礎條件。2019年6月3日至4日，許達哲來到這里，對當地“因地制宜靠水吃水”的發展思路表示肯定，他要求在抓好水生態保護的大前提下，發展延伸大數據產業鏈條，踐行好綠色發展理念，實現生態效益和經濟效益的雙贏。



　　2019年6月3日，省委副書記、省長許達哲在郴州市東江湖察看水質水情，了解東江湖水資源保護、小東江冷水資源利用等情況。

　　小東江的“冷水經濟”是郴州創建國家可持續發展議程創新示范區的探索之一。2019年5月，國務院批復郴州示范區創建，其主題就是“水資源可持續利用與綠色發展”。為此，許達哲多次赴實地考察調研并主持召開動員、調度會議，并要求郴州做好水文章，為全省統籌經濟社會發展和生態文明建設探索可推廣可復制的經驗，推動實現生態環境領域治理體系和治理能力現代化。

　　保一江一湖四水綠水長清、歲歲安瀾、潤澤三湘，各級各部門當提高認識，堅持系統思維，親力親為、腳踏實地，一步一個腳印讓習近平生態文明思想在湖湘大地生根發芽、開花結果。

　　(文/冒蕞 圖/趙持)